Wednesday, December 5, 2018

الكرملين يعلق على المصافحة الودية بين بوتين ومحمد بن سلمان

قال الكرملين إن العلاقات الشخصية الودية تشكل أساسا للتعاون المثمر، تعليقا على المصافحة التي رصدتها الكاميرات بين الرئيس فلاديمير بوتين والأمير السعودي محمد بن سلمان في قمة  .
جاء هذا التصريح على لسان المتحدث باسم الكرملين دميتري بيسكوف اليوم الاثنين، ردا على سؤال من الصحفيين بشأن مغزى المصافحة الودية بين الرئيس الروسي وولي العهد السعودي أمام عدسات وسائل الإعلام، أثناء القمة التي عقدت في بوينس آيرس الأسبوع الماضي، في حين يشتبه العديد من زعماء دول العالم بأن الأمير محمد سلمان متورط في قضية مقتل الصحفي السعودي جمال خاشقجي داخل قنصلية المملكة في اسطنبول.
وأشار بيسكوف إلى أن الرئيس الروسي سبق وأن رحب بزعماء آخرين بمصافحة مماثلة، موضحا: "هذا يعكس علاقات شخصية طيبة، وهي تشكل أرضية للتعاون المثمر متبادل المنفعة".
ولفت بيسكوف إلى جاهزية الطرف السعودي للتحقيق بقضية مقتل خاشقجي، مشددا على اهتمام موسكو بتطوير العلاقات الثنائية مع الرياض ومواصلة الاتصالات مع قيادة المملكة على أرفع مستوى.
ووصف المتحدث الاجتماع الذي عقد بين بوتين والأمير محمد في بوينس آيرس بأنه كان مثمرا ومفصلا وتطرق على وجه الخصوص إلى مسألة التعاون بين الدولتين ضمن إطار اتفاق "أوبك+".
جاء هذا التصريح على لسان المتحدث باسم الكرملين دميتري بيسكوف اليوم الاثنين، ردا على سؤال من الصحفيين بشأن مغزى المصافحة الودية بين الرئيس الروسي وولي العهد السعودي أمام عدسات وسائل الإعلام، أثناء القمة التي عقدت في بوينس آيرس الأسبوع الماضي، في حين يشتبه العديد من زعماء دول العالم بأن الأمير محمد سلمان متورط في قضية مقتل الصحفي السعودي جمال خاشقجي داخل قنصلية المملكة في اسطنبول.
وأشار بيسكوف إلى أن الرئيس الروسي سبق وأن رحب بزعماء آخرين بمصافحة مماثلة، موضحا: "هذا يعكس علاقات شخصية طيبة، وهي تشكل أرضية للتعاون المثمر متبادل المنفعة".
ولفت بيسكوف إلى جاهزية الطرف السعودي للتحقيق بقضية مقتل خاشقجي، مشددا على اهتمام موسكو بتطوير العلاقات الثنائية مع الرياض ومواصلة الاتصالات مع قيادة المملكة على أرفع مستوى.
ووصف المتحدث الاجتماع الذي عقد بين بوتين والأمير محمد في بوينس آيرس بأنه كان مثمرا ومفصلا وتطرق على وجه الخصوص إلى مسألة التعاون بين الدولتين ضمن إطار اتفاق "أوبك+
نشر الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم، نائب رئيس دولة الإمارات، رئيس مجلس الوزراء، حاكم دبي، صورة له برفقة ابنته الشيخة جليلة.
وتظهر الشيخة جليلة محتضنة والدها في الصورة التي نشرت أمس الأحد على الصفحة الرسمية لمحمد بن راشد على "إنستغرام"، وأرفقت بتهنئة بمناسبة عيد ميلادها.
وجليلة من مواليد 2 ديسمبر 2007، وهي ابنة الشيخ محمد من زوجته الأميرة هيا بنت الحسين. ويتزامن عيد ميلادها مع احتفال الإماراتيين باليوم الوطني الـ47 لتأسيس الدولةأيها الكِرام هنا وفي غير هنا سلام من الرحمن أقرأه عليكم ..! بداية أتمنى عليكم أن تعذروني إن لمستم ضحكاتي المكتوبة و دهشتي الموصوفة مما دار هنا هذا المساء حين أولمت للكــــــــلاب من لحــــــم هذا الذي ينتحل شخصيتي ..! أيها الســـــادة يقول الأدباء في مكاتباتهم أن (الموجز من الكلام يصل و ما طال كان إسفافاً يمجه القارىء الحصيف ) ..! لذا وعطفاً على ما سبق أتمنى عليكم أن تتمعنوا بروية في القَدَرِ المشؤوم الذي قاد هذا البغــــــــل ليرتمي في شباكي و يقع فريســـــة تحت سياط حرفي ..! وكما تعلمون فالصغــــــار حين يتمنون القفز فوق مستوياتهم يحاولون استثارة الكــــــبار (طمعاً في وجاهة أو أن يكونوا تحت الضوء ولو بالإهاناااااااات لا يضيرهم ذلك حسب اعتقادهم أمام الهوس بالشهرة هههههههه)) و هذا ما فعله الكــــــــلب محور الخبر والذي يقلد عضويتي ...!

Tuesday, November 20, 2018

هيومن رايتس ووتش: "حملة اعتقالات واسعة" ضد نشطاء وحقوقيين في مصر

اتهمت منظمة هيومن رايتس ووتش السلطات المصرية باعتقال أكثر من 40 ناشطا في حقوق الإنسان ومحاميا خلال الأسابيع القليلة الماضية.
وقالت المنظمة، التي ترصد أوضاع حقوق الإنسان في العالم، إن أجهزة الأمن المصرية شنت "منذ أواخر أكتوبر/تشرين الأول الماضي حملة اعتقالات واسعة"، مشيرة إلى أن أغلب الموقوفين أشخاص "قدموا الدعم الإنساني والقانوني لعائلات محتجزين سياسيين".
ولم يصدر بعد تعليق من جانب السلطات المصرية. لكن القاهرة اتهمت المنظمة، من قبل، بالاعتماد على "مصادر غير موثقة" في تقارير لها.
وأعلنت الحكومة المصرية السبت عن تأسيس لجنة عليا دائمة لحقوق الانسان برئاسة وزير الخارجية، بهدف إدارة التعامل مع ملف حقوق الانسان دوليا والرد على أي ادعاءات تثار ضد مصر.
وقال المتحدث باسم الحكومة نادر سعد إن "اللجنة تختص بوضع استراتيجية وطنية لحقوق الإنسان وخطط العمل لتنفيذها من قبل الجهات المعنية ومتابعتها".
وكانت مفوضية حقوق الانسان التابعة للأمم المتحدة قد وجهت انتقادات لملف حقوق الإنسان في مصر على مدار الأعوام الخمسة السابقة.
ووصفت هيومن رايتس بعض حالات الاعتقال التي رصدتها خلال أكتوبر/تشرين الأول الماضي بأنها "تصل إلى حد الإخفاء القسري". وأوضحت أن من بين الموقوفين 8 نساء، أفرج عن 3 نساء منهن، ولا تزال الأخريات محتجزات في أماكن مجهولة.
وقال مايكل بَيج، نائب مديرة قسم الشرق الأوسط وشمال أفريقيا في هيومن رايتس ووتش: "اتسع القمع الذي تمارسه قوات الأمن المصرية ليشمل الآن إخفاء الرجال والنساء الشجعان الذين يحاولون حماية المخفيين وإنهاء هذه الممارسات القمعية. على ما يبدو تريد الحكومة سحق ما تبقّى من المجتمع المدني المصري".
وبحسب المنظمة الحقوقية، فإنه من بين المحتجزين المحامية هدى عبد المنعم (60 عاما)، وهي عضو سابق في المجلس القومي لحقوق الإنسان، وعائشة خيرت الشاطر، ابنة نائب المرشد العام لجماعة الإخوان المسلمين.
وتقول المنظمة إنها تحدثت مع أحد أقارب هدى، فقالوا إن الأمن اعتقلها في منزلها في مدينة نصر، شرقي القاهرة، صباح الأول من نوفمبر/ تشرين الثاني.
وأضافت أنها اطلعت على صور لمنزل المحامية هدى تم التقاطها بعد الاقتحام، يظهر فيها باب المنزل مخلوعا وممتلكات الأسرة المبعثرة.
وتُتهم أجهزة الأمن المصرية بش حملة "قمع" ضد معارضين منذ الإطاحة بالرئيس السابق، محمد مرسي. وتشير تقديرات إلى أنه يوجد في السجون عشرات الآلاف من أنصار مرسي، وصدرت بحق الكثيريين أحكام تشمل السجن المؤبد والإعدام.
حذر رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو من أن الانتخابات المبكرة "ستكون كارثة على إسرائيل".
وأدلى نتنياهو بتعليقاته في الاجتماع الأسبوعي للحكومة، بينما يهدد شركاء أساسيون في الائتلاف الحكومي بالانسحاب منه.
ومن المقرر أن يجتمع نتنياهو بوزير ماليته موشيه كحلون في وقت لاحق الأحد في محاولة اللحظات الأخيرة لمنع الذهاب إلى انتخابات مبكرة.
وبدأت الأزمة السياسية بعد انسحاب وزير الدفاع أفيغدور ليبرمان من الحكومة احتجاجا على وقف إطلاق النار بين إسرائيل والمسلحين في غزة بعد ثلاثة أيام من الاشتباكات.
وأدى انسحاب ليبرمان وحزبه "إسرائيل بيتنا" من الائتلاف الحكومي إلى انكماش الأعلبية البرلمانية للحكومة إلى مقعد واحد.
وانتهت محادثات جرت بين نتنياهو وشريك آخر في الائتلاف هو نفتالي بينيت الجمعة لإيجاد حل دون التوصل إلى اتفاق.
وهدد بينيت بانسحاب حزبه من الائتلاف الحكومي إذا لم يحصل على حقيبة وزارة الدفاع.
يذكر أن حزب بينيت هو ثالث أكبر حزب في الائتلاف، وفي حال انسحابه سيجد نتنياهو نفسه بدون أغلبية برلمانية.

Thursday, October 11, 2018

中国发布煤电投资风险指数

4月,被标注为“特急”的发改委、能源局文件接连下发,为过热的煤电建设踩下急刹车。除了此前中外对话披露过的要求各省暂缓建设煤电项目的指令之外,能源局和发改委还最新推出了煤电风险预警指标体系,对于各省煤电规划建设的前景做出研判。两项政令的出台,仅仅相隔20天。

预警结果显示,33个省级电网区域(包括蒙东、蒙西和冀北、冀南)中的28个区域的预警状态为“红色”,仅江西省、安徽省和海南省为绿色状态。这就意味着,这些省区的煤电产能过剩严重,规划建设新的项目是不明智之举。

煤电规划建设风险预警的指标体系由三部分构成:煤电建设经济性预警指标、煤电装机充裕度预警指标和资源约束指标。预警程度由高到低分为红色、橙色、绿色三个等级。红色预警省份的地方政府应暂缓核准煤电项目,企业慎重决策项目开工,在建项目要合理安排建设投产时序;橙色预警省份的地方政府和企业则被要求慎重决策建设煤电项目。

值得注意的是,最终的风险预警结果由三个指标的最高评级确定,换句话说,经济、资源、环境,任意一个方面出现红色,都有“一票否决”的可能。

煤电装机充裕度预警指标是基于3年后各省(区、市)电力系统备用率来设定的:煤电装机明显冗余、系统备用率过高的为红色预警;煤电装机较为充裕、系统备用率偏高的为橙色预警;电力供需基本平衡或有缺口的,系统备用率适当或偏低的为绿色。

资源约束指标是基于各省(区、市)的大气污染物排放、水资源量、煤炭消费总量以及其他相关资源情况,只分红色、绿色两个等级。大气污染形势严峻、水资源量不足、煤炭消费总量亟需控制,或者存在其它资源约束煤电规划建设的,该项指标为红色,其余为绿色。

煤电建设经济性预警指标是基于3年后各省(区、市)新投运煤电项目的投资回报率。投资回报率低于当期中长期国债利率的为红色预警;在当期中长期国债利率至一般项目收益率(电力项目通常为8%)为橙色预警;高于一般项目收益率的为绿色。在这项指标中,共有14个地区为红色预警,其余17个地区的预警结果是绿色。这意味着,这14个省区的火电项目的投资回报率3年后仍然低于中长期国债利率。

公投结束,英国告别欧盟

月24日周五一早,英国以一种不可挽回的全新姿态出现了在全球民众面前。一夜之间,由现任首相大卫·卡梅伦就英国40年欧盟成员国身份去留问题发起的公投正式结束,最终有52%的民众选择离开。就这样,英国和欧盟一同进入了未知领域。

公投结束几小时之后,英国首相宣布辞职,为整个政坛格局再添不确定性;随后英镑也出现暴跌,英国央行行长不得不立即做出反应,以期稳定金融市场。虽然没人清楚未来会发生什么,但是诸多专家意见显示,英国经济将面临重大挑战。

此次公投还显示出了英国内部的巨大分歧:苏格兰、北爱尔兰、伦敦地区,大学毕业生以及25岁以下人群一致选择留欧。而威尔士和伦敦之外的英格兰地区(某些地方差距较小)则选择脱欧。
中外对话伦敦办公室成员也行使了自己的投票权。毫不违心的说,我们对最终结果倍感失望。但是,目前的任务在于了解此次事件的真正含义以及由此对英国、欧洲、气候政策以及包括对华关系在内的更广泛的全球关系的影响。
英国离开欧盟的整个过程将会非常漫长,而且代价不菲。按照官方说法,有关方面将引用《里斯本条约》 第50条( 50),正式开启为期两年的脱欧进程。而实际流程进展可能更加缓慢:要重新审视过去40年的法规以及其他超过1.2万条条例,并从中进行取舍;权力也需重新分配,目前这个留欧派占主体的议会必须要对退欧的相关步骤一一进行批准。与此同时,英国还要重建新的贸易伙伴关系,不仅仅是和26个欧盟成员国,还有其他在目前欧盟合约协议下建立贸易关系的国家。

而这次公投还让英国国内的复杂局势再添不确定性,因为苏格兰一致表示愿意留欧。虽然两年前苏格兰独立公投失败,但这次的脱欧公投结果势必会增加第二次苏格兰独立公投的压力。

而这样的结果对英国的外交政策、气候政策、以及包括对美、对华关系在内的更广泛的国际关系又会造成怎样的影响呢?毫无疑问,未来很多年内,英国的时间和注意力都将集中在这场政治经济地震带来的后续问题上。英国在国际社会中的活跃度会有所下降,更别提过去多年中建立起来的国际气候外交等领域的领导地位了。

如今唯一能够确定的就是英国将要离开欧盟。脱欧相关法律程序,以及英国与欧盟未来的关系在未来几个月内,甚至是几年内都无法完全厘清。

过去10年里,
中外对话始终致力于推动经济、社会和工业的深刻变革,以避免可能到来的灾难性气候变化,致力于打造一个大自然与人类可以共同繁衍生息的地球,以及更清洁、健康又富有生产力的环境。无论是在欧盟内外,英国始终在气候政策方面表现积极。对于我们来说,这依然是当务之急。

就像其他欧盟成员国一样,英国的气候政策一向都是依附于更加宽泛的欧洲框架体系,而对内的环境监管政策也是如此。过去,英国始终是欧洲内部支持气候行动的一股积极力量。如今,欧盟可能需要重新考虑英国脱欧之后的国家自主贡献预案内容,并重新设定某些具体目标。英国的离开将对本就遭受多重危机影响的欧盟带来更多的弱化和分散作用。在这种新格局之下,气候和环境政策可能因此沦落到次级重要地位。

英国同样也有自己的气候行动历史:1995年英国签订了《京都议定书》;2008年英国通过了自己的《气候变化法案》,承诺将在2050年将温室气体排放量在1990年的水平上削减至少80%。英国未来依旧会是《联合国气候变化框架公约》的成员国,以及巴黎气候协定的签约国。

就英国国内而言,《气候变化法案》的第5次碳预算即将获批;英国电力市场改革也将继续支持低碳能源发展,并坚持到2025年之前逐步淘汰煤炭使用的承诺不动摇。尽管目前英国可能要上交自己独立的国家自主贡献预案,但是未来英国应该仍会正式批准巴黎气候协定。

所有这些都不会因为本次公投而立即发生变化。然而,脱欧的确将会对英国在多个领域中的角色产生影响,比如欧盟内部能源市场、欧盟排放交易机制、气候行动责任分摊决议、以及欧盟在联合国气候变化框架公约中的协同承诺等等。
过去40年,英国的贸易关系一直与欧洲紧密相关。而现在,英国则必须在欧洲经济区( )和欧洲自由贸易协会( )二者之间做出选择,甚至谁都不选。此外,英国还要重新建立与世界其他地方的贸易关系,特别是在清洁科技市场、能源进口以及能源领域吸引投资等方面。

近年来,英国一直积极主动地致力于推动对华关系的发展,在能源与气候政策,低碳发展,以及市场、创新与科技的建设性合作等领域寻求与中方展开合作。英国完全没有理由在未来忽视这些宝贵的关系。不过也有很多人指出,脱离了欧盟这一全球最大的贸易体之后,英国将会日渐式微,因而很难再说服其他国家将自己视为首要合作伙伴。

那么未来中国对英国的低碳科技投资是否会出现明显下滑呢?今年早些时候,英国高端汽车品牌阿斯顿·马丁(  )与中国信中利( )集团签署了一项总价5000万英镑的电力跑车开发协议;中国吉利集团也宣布,将追加5000万英镑投资,用于研发英国招牌式黑色出租车的零排放车型;而一家英国公交公司也与中国的比亚迪( )集团签署了一项总价6.6亿英镑的电动巴士生产协议。如果英国不再是通向欧盟市场的入口的话,上述投资能否会保持原有的吸引力,还有待观察。

目前,英国电厂升级换代与低碳能源开发的总投资需求为1000亿英镑。而此次公投结果将会对对英投资产生诸多负面影响,其中就包括来自中国的投资。因为随着英国与欧洲主要市场的关系发生变化,英国经济将面临巨大压力。

这次公投结果还可能让本就身陷麻烦的英中合作旗舰项目——
欣克利C 角核电站面临新的质疑。该项目位于英格兰西南萨默塞特地区,由中广核集团投资60亿英镑兴建。这个项目的主要开发方是法国电力公司,中方承诺参股33.5%。此外,中方还承诺为萨福克郡的塞斯维尔核电站提供资金支持,以此作为英国允许其在埃克萨斯布拉德维尔建设和运营华龙反应堆的回报。然而,多次工程延误已经严重影响了人们对欣克利C角核电站的信心。而本次公投带来的更广泛的不确定性或许将对整个项目造成致命性打击。

如何保护已经取得的气候和环境成就,并且积极推进其向前发展,还要取决于英国人自己。尽管今早的消息让我们备受打击,也让我们感受到未来不可避免的不确定性,但气候问题和政策仍将是一个关键的首要问题,而且如今这个问题也变得比以往

Wednesday, September 12, 2018

科学家呼吁,主要经济体2050年碳排放削减一半

8国集团和5个最大新兴国家的科学研究院表示,主要经济体应把世界碳排放量到2050年减少一半作为目标,并研究出填埋温室气体的方法。
这些研究院在一份致参加7月7-9日日本高峰会的各国领导人的声明中说:"减少全球温室气体排放量的进程在放慢" 。他们呼吁八国集团领导人履行2007年的一项协议,"认真考虑"将世界温室气体排放量到2050年减少一半的目标。

这些院校,包括美国国家科学院和中国科学院,还敦促发展碳捕获和储存技术。

该声明说,各国领导人到2009年应为建设大量的碳捕获和储存示范厂而制定时间表,准备资金和协调计划" 。
据英国广播公司报道,中国军队已通过管道把唐家山湖的水排到一座被遗弃的城市,从而降低了这个在5.12地震中形成的堰塞湖的水位。
该报道称,武警官兵使用炸药炸开河渠,将在地震后滑坡形成的唐家山湖湖水引到在地震中遭受破坏的北川市。

该地震造成了近8.7万人的死亡或失踪,并且促成了30多个堰塞湖国环境调查局表明,在中国,一些动物园仍制造和出售虎骨酒。其中两个公园的工作人员向来自英国的这一非政府组织研究人员出售非法酒。这种酒是将老虎尸体泡在米酒中酿造而成。 英国环境调查局说,河北省私有秦皇岛野生动物公园向他们提供的酒,是一种"健康补品"。

自1987年以来,国际上一直在禁止濒危物种身体部分的交易。在中国,这些交易在1989年被宣布为非法。但是,尽管全球环保人士的努力,老虎的数目仍继续下降。

在去年有关濒危物种国际贸易上的全球公约的高级会议上,中国代表团提出结束其国内禁令的可能性,以让圈养虎身体部分可得到使用。
面对创纪录的高油价,世界经济大国表示正在把更大的投资转向提高能源效率和开发环保技术上,以控制石油的消耗。
在一份联合声明中,8国集团能源部长,以及中国,印度和韩国,同时呼吁石油生产国提高产量。但在产量没有太大增量的情况下,努力的重点是减少需求和促进能源效率。

与共享技术与促进可替代能源来源一样,削减温室气体排放量也同时成为了一重要话题。

八国集团国家 - 美国,日本,俄罗斯,德国,法国, 英国,意大利和加拿大 - 承诺在2010年前推出2 0个"碳捕获和储存"技术的示范项目。该技术将使发电厂捕捉造成气候变暖的碳排放然后将它们注入到地下储气库。

然而,在发展颇有争议的核技术问题上国家间很少达成一致意见。一份联合声明要求保证原子能的安全问题,但美国,加拿大和英国都表示他们决心建立新的核反应堆。
据《路透社》报道,埃塞俄比亚政府称其计划生产生物燃料以减低进口石油花费,未考虑该战略可能影响粮食生产而引发恐慌。由于粮价飙升和严重旱灾,450万埃塞俄比亚人需紧急粮食援助。
因面临高达9亿美元的年度燃料费,该国政府旨通过使用生物燃料来减少这一费用。埃塞俄比亚说每年该国4家国营糖厂可生产十亿公升乙醇。同时,37个私人投资者已发放给了设立生物燃料厂的经营许可证。

《路透社》引据该国矿产和能源部的  说:"埃塞俄比亚不缺少用于食物生产的农业用地。我们有高达2,300万公顷的土地可用来发展农作物和生物燃料。我们把不适合粮食生产的干旱和贫瘠的土地用于种植发展生物燃料的植物。

埃塞俄比亚很多年来在遭受着粮食不安全的困扰。该国1984-1985年饥荒中有100多万人死
据报道,中国武警官兵使用短程导弹来炸开唐家山湖附近的岩石和泥土。唐家山湖是在中国西南地区5.12地震后形成的30多个堰塞湖中最大的一个。但是,虽然已开挖了排水道,但该湖泊水位仍在上升。
政府把阻止唐家山湖水位继续上升作为首要目标,以防止更大灾难的发生。

专家警告说,该湖随时可能发生崩裂,使得下游百万人的家园被淹没于洪水中。自地震发生起,约25万人已经从该地区被疏散。

据官方媒体报道,武警战士已使唐家山湖排水道更宽更深,从而使湖的水位降低。他们目前奋战在第二个排水道上。

但降雨和周日下午4.8级余震造成的进一步滑坡使形势更加严峻。

Saturday, September 1, 2018

中国民众对环境污染担忧加剧

立性民调机构皮尤研究中心公布的最新数据表明,在过去这一年中饱受空气质量困扰的中国民众息已经看到公众越来越关注空气污染问题。
近一半的调查对象将空气污染列为最关注的问题,这一数字较2008年上涨了16%。黄浦江漂浮数千死猪等新闻也让近40%的调查对象把水污染列为主要环境问题,较2008年增长了12%。
在中国民众五大忧虑中,除了空气污染和水污染外,其它三个问题分别是腐败、贫富差距和通货膨胀。另外,38%的调查对极端天气事件的增加对于中国来说尤为值得关注,根据2011年的一项研究显示,与其他国家相比,中国低海拔沿海城市的城镇居民数量占人口总数的比例较高(约26.6%)。沿海低洼地区特别容易受到极端气候的影响,灾难已经在中国的几个主要城市里上演,2012年的夏天北京便遭受了近六十年来最大的暴雨,导致多人死亡及受伤。
IPCC此次最新报告对于中国来说,另一个重要议题是关于“全球碳预算”的讨论。新的科学证据表明,二氧化碳排放量的大小比在哪个阶段排放与全球变暖的关系更为紧密。因此,“碳排放峰值”以及中国的排放将会在什么时候达到顶峰要与“碳预算”相结合才会有意义。
中国是当前全球最大的二氧化碳排放国,且将在未来几年保持这一位置,国际社会的压力可能会迫使中国在其预期峰值年之前更大幅度的削减碳排放(中国碳排峰值预计在2030年,但有新研究表明,在市场机制的作用下峰值恐会提前几年到来)。”

李硕,绿色和平组织成员

“一个突出的问题是,气候变化并非总是线性的。气候系统中很多变量可能会发生突然或是不可逆的变化,一旦超过某一临界值,就会对人类和自然系统造成严重破坏。例如,科学家一直警告甲烷笼形化合物可能发生爆炸、冰盖崩塌、热带森林退化等等。然而我们却对这些威胁知之甚少,这带来很大问题。”
应对这些突变唯一的保险措施是尽快减少碳排放,控制气温进一步升高。
在未来海平面上升方面,其增幅将取决于减排速度以及我们能否避免格陵兰冰盖近乎完全消融。认识到人类对沿海地区的依赖性,我们就应把尽可能地控制海平面上升作为当务之急。
1901年以来,全球平均海平面升高了19厘米,平均速率为每年1.7毫米,但1993-2010年期间速率几乎加倍(3.2毫米/年)。本世纪内,即使我们实施减排措施,上升速率也会超过1971-2010年期间的水平。
在一些剧烈天气现象引发的风暴潮等极端海平面变化中,平均海平面上升的影响表现得尤为明显。预计2050年前,极端海平面变化出现的频率会显著增加。
需要担心海平面上升问题的不仅是小型岛国。海平面上升还会使沿海地区爆发短期或持续性洪水的风险增大。世界上23%的人口生活在沿海地区,人口密度约为世界平均水平的3倍。在超过500万人的39个人口密集区中,60%的人口居住在海岸线100公里以内。16个人口超过1000万的地区中,12个皆是如此,即多数人口都集中在沿海地区。
如果海平面升高1米,马尔代夫等小型岛国将被淹没。基里巴斯(一个太平洋岛国)的两座岛屿已没入水中,2005年初,一次大潮淹没了其他岛屿,冲毁农田、无数住宅和一座医院,水井也被海水污染。”
吴昌华,气候组织大中华区总裁
“确定性增加,显然能进一步加深我们对气候变化原因的科学认识,使我们对结论更有信心。但在实际中,这并未改变行动方案,2007年政府间气候变化专门委员会( )评估报告发布甚至更早之前,这就非常明确了。如今,我们只是对问题又更加肯定了一点儿,而这问题我们早就非常确定了。
气候敏感性问题无疑是一个非常重要的争论,因为各国政府将据此作出政策反馈。不过,气候敏感性变化范围的缩小,似乎主要适用于高值。科学家新提出的估值范围(我想是2-4.5C)依然会对很多国家和经济体产生非常严重甚至是灾难性的后果,世界银行等主要机构也指出了这一点。一些持怀疑态度的人称,气候敏感性有所降低,因此一切都会正常,我们不用再担心碳排放增加,这是完全错误的。气候变化的风险依然存在,谨慎、务实的做法是立即采取行动减少碳排放,从而避免损失严重的破坏性影响。
2007年IPCC报告指出,由于温度升高,海水膨胀,过去150多年中海平面上升了约20厘米。近几十年,上升速度加快,科学家把这归因于陆地冰川及冰盖的冰雪减少(注意:海冰融化不会造成海平面升高)。现在最主要的风险在于,这会加剧海岸侵蚀、大潮等自然现象,这些对低洼地区尤其是较小的岛国无疑会造成严重影响。
再来看中国,这是近几十年最容易受气候变化影响的国家。中国沿海海平面上升幅度高于全球平均水平;极端天气,尤其是洪涝、干旱,更为频繁、剧烈,影响范围更大,其中一些地区此前从未遭遇过这种灾害。中国水资源本就呈现“水多、水少、水脏”问题,受上述因素影响,脆弱不堪的水资源安全对国家经济增长和国民生活质量构成更大威胁。中国年均GDP增长总有部分被极端天气抵消,因此中国必须认真考虑如何提高应对气候变化的能力。”
马丁·布伦策尔,罗格斯大学气候与社会项目创始人
无论你是否看过IPCC新发布的报告,请考虑一下这个问题,“它能告诉我们什么?它能起到什么作用吗?”我的答案是,“不多”。
我认为IPCC今后的报告也是如此。我之所以这样说,是因为 已发布过5份报告,我们现在只是在完善过去的结果。已知的,所知稍详;未知的,无知略减。但结果不会有太大的改变。
无论是否是有意为之(以避免造成艰难的选择),我们让气候政策听命于气候科学,也就在决策中使理智的选择受到了科学谨慎的影响。这一点在未知的气候敏感性上表现得尤为明显,特别是涉及未来发展和温室气体浓度方面。
与上次报告相比,新报告将气候敏感性估值范围的下限2.0 C改为1.5 C,但上限依然是4.0 C。这一估计是基于二氧化碳将达到工业化前水平的2倍而做出的。当然,即便预测准确,如果我们一切照旧,那么认为我们能将温室气体浓度控制在(约)540 ppm的观点也将是荒谬的。因此,相应的温度变化范围也会高很多。
即便如此,我们对这些预测又有多少把握?在此提出这个问题并不恰当。从决策的角度看,这一点并不重要。政策上的艰难抉择往往出现在不确定的情景中。
你要戒烟,并不需要确信吸烟会致癌,知道吸烟有这个风险就够了。换个专业的说法,若结果的预期负效应足够高,只要结果出现的概率大于0,就值得我们规避风险。
在不确定的情况下个体会这样做出选择,社会选择也应如此。”
 迈克·休姆,伦敦国王学院气候与文化学教授
“IPCC报告绝不能再采用现在这种形式。这份报告篇幅冗长( 页),耗费的时间精力、涉及的科学家都太多,但对气候领域的决策却没有实质性帮助。我一直主张,报告应该篇幅更短、用时更少,重点关注气候科学的特定领域,对世界主要地区分别进行评估,报告的撰写者则应该是研究气候变化如何影响适应性、能源和发展的专家及各利益攸关方。这些不一定非要IPCC独力完成。
“一方面,IPCC报告称,现在科学家更加确定人类对气候系统产生了重要影响——这一点我们早就知道了!——但另一方面,报告又明确表示,未来气候系统到底将如何变暖(即气候敏感性问题),我们依然所知甚少,局部降水模式、暴风雨如何变化也尚不清楚。这些问题还有很大的不确定性。在复杂的科学领域,研究越多,问题越多;IPCC第四次评估报告也是如此,一个问题得到解答,两个新问题又随之而生。这就是科学的本质。
20世90年代以来,全球升温变缓,这使很多科学家感到震惊,也告诉他们,对现有气候知识保持批判态度是件好事。科学从来都没有最终产品,只有暂时的结果。但对气候科学持怀疑态度,并不意味着人们可以否定气候政策——考虑到我们现有的知识,问题只是在于什么样的气候政策是最恰当的,即最有效、最合理的。即使气候敏感性仅为1.5C,我们也应采取一定方法解决能源供应、气候风险和空气质量问题。
 对气候科学的最新评估,可能会使人不再关注如何解决气候变化的核心问题,即寻找有效、合理的干预性政策——这也是政治上的一大挑战。实施减轻气候变化危害的政策之所以存在困难,并不是因为科学知识不足。使大众相信人类“极有可能”——而非“很有可能”——是导致气候变化的重要因素,这并未改变气候变化的政治问题。困难来自于风险涉及的利益群体以及人们对风险的态度各不相同。只有政治策略不再受限于全球要达成一致的要求,上述困难才能得以解决。
象担心食品安全问题。

Monday, August 27, 2018

打击中缅非法木材贸易的契机正在当下

2015年新年伊始,缅甸军方突袭了由地方武装实际控制的克钦邦内一砍伐现场, 逮捕了155名中国公民。 这起在当时看似是混乱的权力争斗中的偶然事件,如今应当被重新定义,成为中缅双方真正合作打击非法砍伐和非法木材贸易的转折点。
 
令很多当地人意想不到的是,这起抓捕以及后续戏剧化的审判和大赦会酿成一起全球瞩目的外交事件。在克钦邦伐木或运输木材的中国工人称,追捕和暴力事件堪称家常便饭——一名常年在缅甸运输木头的云南籍司机回忆说,他曾看到几个湖南伐木工不幸踩到了地雷,“被炸得粉身碎骨”。尽管被诸多中国木材商形容为“血汗生意”,许多中国劳工为求生或者致富,仍孤注一掷甚至举债入缅。在上述实行抓捕行动的山头,据报道当时有至少1600名中国公民在附近山头进行作业。
 
事发后,中国媒体将这些被捕的劳工渲染为缅甸政府与民族政治团体之间争夺资源和权力斗争的牺牲品。具有讽刺意味的是,这些因“非法砍伐”而被捕的中国人实际上确是“非法砍伐”的受害者之一,缅方没能对从事非法活动的主要团伙进行惩罚。在新近发布的一份报告中,EIA详细描述了藏匿于镁光灯之外、操控中缅陆路木材贸易的个人及其商业网络。在混乱的表象之下,这些网络构成了分工明确的供应链,依靠腐败、金钱和监管的缺位将缅甸木材畅通无阻地运入中国。这种非法木材贸易每年价值数亿美元,而在缅甸被捕的中国劳工,则是利益链上最底层的一环——例如一位被捕司机的日工资不到50美元。
 
无疑,缅甸薄弱的森林施政能力、邻近中国的地区内的权力冲突使得非法砍伐难以得到有效控制。然而,环境调查署的调查结果显示,要有效治理缅甸的非法砍伐活动,首要任务是要杜绝从缅甸到中国的非法木材贸易。
 
缅甸法律要求所有木材从仰光港离境,因此EIA和其他组织所记录的数量庞大、历史悠久的陆路中缅木材贸易均属于非法。中缅陆路边境的绝大部分,都在云南省境内。正如EIA的报告所揭示的,云南的企业在中缅非法木材贸易中扮演了重要一环。对中国海关数据的分析显示,在2014年,中国从缅甸进口的原木的绝大部分(70%的柚木原木和95%的红木原木)由四十余家位于云南的贸易公司进口;在2013年,94%进口到中国的缅甸林产品,是经云南昆明海关(管辖云南二十多个口岸)进口。
 
尽管缅甸从2014年4月1日起禁止原木出口,该国目前仍是中国的第五大原木供应国(按量计算)。三份增值税发票显示,就在上述劳工被捕事件发生前后一周,他们的老板从缅甸进口了300余吨原木,并向国家金库缴了稅。
 
中缅跨境木材贸易历史悠久,双方在过去曾经就打击非法木材贸易采取过实际行动。例如2006年5月,云南省政府出台了管理缅甸和云南之间木材贸易的新规定。这项规定要求预先核准木材“合作项目”,并要求木材进口企业进行登记(每个县的指标是五家进口商),有关项目需要得到缅甸中央政府批准。这项措施只在短期抑制了贸易,非法跨境木材贸易已经反弹,在近年恢复了峰值流量。
 
中缅双方已经就林业治理和贸易展开了会谈。年初155名中国公民在缅甸被捕这一事件以及EIA对非法中缅木材的调查分析,应当为寻求解决方案的双方提供一个更为明确的方向。
 
中缅双方要在林业治理和贸易的对话中取得实际进展的首要条件,是中方作为进口国能尊重缅方法律对木材出口的限制,并且落实相依法律政策以阻止所有缅甸法律(包括原木禁令)认可为非法的木材进入中国。如我在另一篇博客中呼吁的,中国急切需要有一部可执行的法规,以阻挡非法木材入境。
 
在上述法律到位之前,中方可以立刻就现有政策采取措施:
 
一、修改《云南省对缅木材矿产合作管理暂行办法》,尊重缅甸的原木禁令,停止核准进口原木;
 
二、依据缅甸有关法律,修改《云南省对缅木材矿产合作管理暂行办法》以暂停所有公司从陆路进口缅甸木材的资质,并且就目前有缅甸木材进口资质企业的具体操作进行调查——EIA 调查和海关数据显示,有资质的云南贸易公司向无数个体户提供商业服务,以公司名义、以边境小额贸易形式进口缅甸木材几乎是行业惯例,其操作方式涉嫌违反《边境小额贸易和边境地区对外经济技术合作管理办法》第14条规定;
 
三、红木占据了中缅木材贸易的重头,中方有关部分应当尽快提高对缅甸红木的进口管制。根据《野生动植物进出口证书管理办法》,缅甸的红木原木和厚板材目前接受“物种证明”管理,其出口需要“提交合法来源证明”,但其进口仅需要原产地证明。
全球木材市场正在日趋采取法律监管措施,将非法木材排除在供应链之外。打击中缅非法木材贸易的契机正在当下,这不仅有利于双方的长期战略合作,也有利于提升双方在全球木材市场的竞争力。

Monday, June 25, 2018

ब्लॉग: ये ट्रोल्स भस्मासुर हैं, इन्हें मत पालिए

ट्रोल्स के काटे का ज़ख़्म अब तक सिर्फ़ वो लोग सहलाते रहते थे जिन्हें सोशल मीडिया की ज़बान में लिबटार्ड, सिकुलर, ख़ानग्रेसी आदि विशेषणों से पुकारा जाता है. पर अब विदेश मंत्री सुषमा स्वराज भी ट्रोल्स के शिकारों की लिस्ट में शामिल हो गई हैं.
सुषमा स्वराज को आप न तो स्यूडो-सेक्युलर कह सकते हैं, न लिबटार्ड या ख़ानग्रेसी. राष्ट्रीय स्वयंसेवक संघ की शाखाओं में भले ही उनकी राजनीतिक परवरिश न हुई हो पर वो भारतीय जनता पार्टी की महत्वपूर्ण नेताओं में हैं.
राजनीति में अपने करियर की शुरुआत से ही वो काँग्रेस विरोधी रही हैं. सोनिया गाँधी से उनकी प्रतिद्वंद्विता के क़िस्से मशहूर रहे हैं. यहाँ तक कि 2004 में एनडीए के चुनाव हारने पर उन्होंने ऐलान कर दिया था कि अगर सोनिया गाँधी प्रधानमंत्री बनीं तो वो अपना सिर मुंडवा लेंगी. ख़ैर उसकी नौबत ही नहीं आई.
फ़िलहाल तो सुषमा स्वराज इसलिए ख़बरों में हैं क्योंकि सोशल मीडिया में अपने शिकार को सूंघते फिरते ट्रोल्स उन्हीं पर झपट पड़े हैं.
लखनऊ में एक दंपति ने पासपोर्ट दफ़्तर में अपने साथ हुए व्यवहार की जानकारी ट्विटर के ज़रिए सुषमा स्वराज को दी जिसके बाद तुरंत पासपोर्ट जारी कर दिया गया.
शिकायत करने वाली महिला हिंदू थी और उसने एक मुसलमान से शादी की थी. दंपति का दावा था कि पासपोर्ट दफ़्तर में उनके इस रिश्ते पर सवाल किया गया तो उन्होंने सुषमा स्वराज से न्याय माँगा. उनकी माँग मान ली गई. हालाँकि, ट्रोल किए जाने के बाद सुषमा स्वराज ने कहा कि वो विदेश में थीं और उनकी ग़ैरमौजूदगी में क्या फ़ैसला हुआ इसकी उन्हें जानकारी नहीं है.
दरअसल इस महिला का हिंदू होते हुए मुसलमान से शादी करना ही संघ परिवार की परिभाषा के मुताबिक़ जघन्य अपराध है. इसे संघ की शब्दावली में लव जिहाद कहा जाता है. विश्व हिंदू परिषद और बजरंग दल के कार्यकर्ता कहते हैं कि लव जिहाद के ज़रिए मुसलमान हिंदुओं की लड़कियों को बहला फुसला कर शादी कर लेते हैं और इस तकनीक से भारत में अपनी संख्या बढ़ाते हैं.
संघ के इस तर्क से सहमत लोगों के नज़रिए से देखा जाए तो लव जिहाद में शामिल हिंदू महिला ने पहले तो सुषमा स्वराज से शिकायत करने की हिमाक़त की और फिर दूसरी हिमाक़त सुषमा स्वराज ने की कि पासपोर्ट जारी कर दिया. माँग में गाढ़ा सिंदूर भरकर रखने वाली जो सुषमा स्वराज कल तक पवित्र हिंदू नारी का प्रतीक हुआ करती थीं, अचानक मुस्लिम परस्त हो गईं.

Sunday, June 24, 2018

可再生能源配额新政可用于支持可再生能源投资


三月,中国颁布了《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》,规定了各省级行政区域水电和非水可再生能源电力消费的比重指标,并将这些指标进一步向承担配额义务的市场主体,包括电网企业、配售电企业和参与直购电交易的大型终端用户,进行分配。

用户可通过购买可再生能源电力证书( )作为其履行义务的证明。证书对可再生能源电力的生产者按照1兆瓦时电量一个证书的标准核发。证书将区分为含水电和非水电可再生能源(风能、太阳能、生物质能)。年底持有证书数量不足的用户,须按照电网企业建议的并在国家发改委备案的价格购买替代证书。

在我们看来,可再生能源电力配额新规有很多好处。

配额义务

很重要的一点,可再生能源电力配额义务现在已具备法律效力。未达到配额指标的省份将暂停获批建设新的煤电项目规模(或核减核准规模),并且还将被取消申请能源示范区的资格。对于未完成配额指标的电力配售企业等市场主体,将核减或取消其下一年参与电力市场交易的资格。



从长远来看,可再生能源电力配额有助于促进各省之间的可再生能源交易。配额增幅最大的省份多数都位于华东地区。例如,2016年湖南省风电和太阳能光伏发电量总占 。根据2018年的配额指标,湖南非水电可再生能源发电占比需达到9%,并在2020年增长到19%。

安徽、河南和江西的情况类似。就绝对增幅而言,山东、河南和安徽需购买风电和光伏发电的增幅最大。尽管已计划增加省间交易量,但可再生能源电力配额政策可以使通过跨省交易整合可再生能源的重要意义得到强化。总体而言,实施省级可再生能源电力配额政策是一个积极的进展,可帮助纠正此前中国清洁能源发展模式中的若干问题。在国家层面,以发电量而非装机容量作为基础的政策目标已经成为推动可再生能源并网的重要因素。对不履行义务的主体建立惩罚机制,可以促进各省购入更多的清洁能源,而非仅仅依靠省内发电,从而减少可再生能源弃电现象。


但任何一项新政策都会在发展过程中存在阵痛期,并有潜在需要改善的地方,尤其是在2020年后中国的可再生能源补贴将逐步退出。因此,为促进可再生能源电力配额政策的发展,我们提出了如下一些简单易行的方法:

  • 明确配额政策将如何支持其他对可再生能源产生影响的改革,如碳市场和电力市场改革。
  • 提高配额制定方法的透明度,并为配额制定长期规划以鼓励在可再生能源领域的投资。
  • 提出月度目标以鼓励市场发展,帮助市场主体保持在履行配额义务的轨道上。
  • 阐明可再生能源电力配额政策的目标,并将这一目标与解决弃风、弃光与弃水的问题结合起来。
  • 鼓励可再生能源直购电,以及购买盈余的可再生能源电力证书。